Krijg ik ook mijn ADV-dagen vergoed, als mijn werkgever failleert?

Als een werkgever failliet gaat, zorgt het UWV onder de loongarantieregeling ervoor dat werknemers voor een bepaalde periode hun (achterstallig) loon ontvangen. Er kan discussie ontstaan over welke looncomponenten tot (achterstallig) loon behoren. In zaak voor het de Centrale Raad van Beroep stond de vraag centraal of niet-genoten ADV-dagen voor vergoeding in aanmerking kwamen. In deze blog gaat advocaat Willem Jansma daarop in.

Werknemers in faillissement

Bij een faillissement zegt de curator in de regel kort na de faillietverklaring alle arbeidsovereenkomsten op. Op grond van artikel 40 Faillissementswet is de opzegtermijn dan maximaal zes weken. Het loon over de periode na faillietverklaring is een boedelschuld Een schuld die is ontstaan het kader van de afwikkeling van een insolventieprocedure, alsmede bepaalde in de wet genoemde schulden, zoals huur en loon na de uitspraak van de insolventie.
» Meer over boedelschuld boedelschuld, maar vaak ontbreekt voldoende geld in de boedel om werknemers daadwerkelijk te kunnen voldoen. Om te voorkomen dat werknemers met lege handen achterblijven, bestaat de loongarantieregeling van het UWV.

De loongarantieregeling: wat is dat?

Wanneer een werkgever failliet gaat of niet meer kan betalen, kan het UWV de loonbetalingsverplichtingen van de werknemers tijdelijk overnemen. Dat heet de loongarantieregeling. De bedoeling is dat werknemers in een faillissement of bij betalingsonmacht niet zonder inkomen komen te zitten. Het UWV betaalt dan onder meer achterstallig loon, vakantiegeld Jaarlijkse toelage die een werknemer krijgt met het idee om de extra kosten van vakantie te dekken.
» Meer over vakantiegeld vakantiegeld en opgebouwde vakantiedagen. Het UWV subrogeert dan in de rechten van de werknemers en meldt zich vervolgens bij de curator Een door de rechtbank aangewezen persoon die is belast met het beheer en de beschikking over het vermogen van een gefailleerde.
» Meer over curator curator.

Wat valt wel en niet onder de loongarantieregeling?

Het UWV vergoedt (i) het achterstallige loon over de laatste 13 weken vóór ontslag, (ii) het loon over de geldende opzegtermijn, (iii) het vakantiegeld en de opgebouwde vakantiedagen over maximaal één jaar. Andere aanspraken vallen er in principe niet onder, tenzij de wet of rechtspraak ze uitdrukkelijk gelijkstelt met loon of vakantie. Onder aan de streep bepaalt het UWV of een aanspraak onder de loongarantieregeling valt.

ADV-dagen

Dat levert geregeld discussies op, bijvoorbeeld bij roostervrije dagen, ADV-uren of andere tijd-voor-tijd-regelingen. Zo ook in een recente uitspraak van de Centrale Raad van Beroep. In die zaak stond de vraag centraal of roostervrije dagen (ADV-dagen) door het UWV moesten worden vergoed alsof het vakantiedagen waren. De werknemer meende dat dat wel het geval was, maar het UWV weigerde daarvoor een vergoeding te geven.

Achtergrond

De betreffende werknemer werkte sinds 1989 bij een betonproductenbedrijf, dat in september 2023 failliet werd verklaard. Het UWV nam de vakantie-uren over, maar betaalde geen vergoeding voor alle roostervrije dagen.
De werknemer stelde dat de roostervrije dagen hetzelfde karakter hadden als vakantiedagen en dat hij daarom recht had op een vergoeding over het hele jaar. Het UWV voerde daartegen aan dat een vrijetijdsaanspraak alleen als vakantie kan worden aangemerkt wanneer deze bedoeld is om de werknemer betaald verlof te geven voor rust en ontspanning. Omdat ADV-dagen primair zijn bedoeld om de arbeidsduur te verkorten, kwalificeren zij volgens het UWV niet als vakantie en weigerde het UWV uitkering te verstrekken.

Uitspraak

De Centrale Raad van Beroep volgde het UWV en de rechtbank. Roostervrije dagen zijn bedoeld als arbeidsduurverkorting, niet als vakantie. Ze tellen daarom niet mee onder het ruimere artikel 64 lid 1 onder c WW. Het UWV mocht dus terecht alleen de dagen over de 13-wekenperiode en opzegtermijn vergoeden.

Het doet er niet toe dat de werkgever de ADV-dagen bij uitdiensttreding (buiten faillissement) wél zou hebben uitbetaald. De wetgever heeft er bewust voor gekozen niet alle aanspraken onder de garantie De waarborg dat een gekocht product deugdelijk is.
» Meer over garantie garantie te laten vallen, waardoor de loongarantieregeling beperkt van omvang is. De werknemer kan zijn vordering nog wel bij de curator indienen, maar de kans op uitkering is in de praktijk gering. De kans op uitkering is daardoor gering.

Wat kun je doen bij achterstallig loon of faillissement van je werkgever?

Meld je direct bij het UWV zodra je merkt dat je werkgever niet meer betaalt en dien jouw vorderingen in bij de curator als het faillissement van jouw werkgever is uitgesproken. Dat is nodig om een eventueel restant later nog te claimen.

Neem contact op met AMS als je twijfelt of je aanspraken correct zijn meegenomen. Procedures zoals in deze uitspraak laten zien dat er discussie kan ontstaan over wat nu precies onder de loongarantie valt. AMS Advocaten kan u in een dergelijk geval van advies voor zien en zo nodig namens u een procedure starten.